税 务 管 理

Taxation Management

课程代码: 0102043

总学时: 68

先修课程: 税收概论、中国税制

开课对象 : 税收学

课程的 性质 、目的与任务

  本课程是高等财经院校税收学专业主干课程之一,系统介绍我国的税收征收管理制度,在专业学习中占有重要的地位。通过本课程的学习,应使学生理解税收管理基础理论,理解税务管理与税收法制的关系以及我国的税收管理体制;掌握税收管理制度,包括基础管理、征收管理、税务稽查、税务行政司法管理等各项制度;了解纳税服务、税务行政管理以及税务代理等内容。

  通过本课程的学习,使学生初步具有从事税务征管工作、税务稽查工作的基本知识和法律思维方法,建立依法治税的理念;并使学生具备协助纳税人完成纳税义务、维护纳税人合法权益的能力。

教学基本 内容 与基本要求

  第一部分:管理基础理论。这部分是本课程的基础内容,应使学生掌握税务管理的概念、职能作用及原则,对税务管理的内容有初步认识;要使学生深刻理解税收管理体制的含义,并系统掌握我国税收管理体制的内容。

  第二部分:税收法制管理。这部分是本课程的主干内容之一,应使学生了解税收法制管理的原则及内容。

  第三部分:税收业务管理。这部分是本课程的主干内容之一,也是本课程的核心内容,应使学生理解、掌握税务登记管理、账簿凭证管理、发票管理等内容;理解、掌握纳税申报的意义以及纳税申报的基本要求,并了解几个主要税种的纳税申报;系统掌握税款征收方式、税款征收制度与措施;了解税务稽查的概念,掌握税务稽查的基本内容和方法,掌握税务稽查的权限,并大致了解财务资料检查的基本方法和主要税种的稽查。

  第四部分:税收行政管理。这部分是本课程的主干内容之一,应使学生熟练的掌握税务处罚的法律规定;了解税务行政司法管理的意义,掌握税务行政复议制度、税务行政诉讼制度的基本内容;大致了解税收管理机构、税务人员管理等内容。

  第五部分:税收文化与税务代理。这部分是本课程的辅助内容,应使学生大致了解税收文化的内容、我国税收文化的建设以及税务代理的业务范围等内容;了解税务代理对完善我国征管体系的意义。

教学内容及学时分配

教学内容

教学要求

重点

( )

难点

( Δ )

学时

安排

备注

第一章:税务管理概述

第一节:税务管理的定义

第二节:税务管理的内容

第三节:税务管理体制

第四节:税务管理的原则

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Δ

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第二章:税务法制管理

第一节:税收法制作用

第二节:税收立法管理

第三节:税收执法管理

第四节:税收司法管理

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4

第三章:税收基础管理

第一节:税务登记

第二节:账簿、凭证管理

第三节:发票管理

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第四章:纳税申报

第一节:纳税申报的意义

第二节:纳税申报的基本要求

第三节:几个主要税种的纳税申报

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8

第五章:税款征收

第一节:税款征收方式与缴库方式

第二节:税款征收措施

第三节:延期纳税和减免退税

第四节:税款征收和缴纳的法律责任

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8

第六章:税务稽查概述

第一节:税务稽查的概念

第二节:税务稽查的基本内容和基本方法

第三节:稽查权限和相对人的权利和义务

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第七章:财务资料检查的基本方法

第一节:会计凭证检查方法

第二节:会计账簿检查方法

第三节:会计报表检查方法

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第八章:税务稽查实务

第一节:商品课税稽查

第二节:企业所得税稽查

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第九章:纳税服务

第一节:纳税服务的理论基础

第二节:纳税服务的基本内容

第三节:我国纳税服务制度的建立与完善

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第十章:税务行政管理

第一节:税收管理机构

第二节:税务人员管理

第三节:税收文书送达

第四节:税务监察

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2

选学

第十一章:税务行政处罚

第一节:税务行政处罚概述

第二节:税务行政处罚的设定

第三节:税务行政处罚的程序

第四节:税务行政处罚的执行

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第十二章:税务行政复议、诉讼和赔偿

第一节:税务行政复议概述

第二节:税务行政复议程序

第三节:税务行政诉讼

第四节:税务行政赔偿

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第十三章:税收文化

第一节:税收文化的定义

第二节:我国税收文化的主要内容

第三节:我国税收文化的建设

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选学

第十四章:税务代理

第一节:税务代理概述

第二节:税务代理的业务范围

第三节:税收代理的法律责任

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2

 (教学要求: A —熟练掌握; B —掌握; C —了解)

建议实验项目及学时分配

   无

五、教学方法与教学手段

    采用常规教学与多媒体教学相结合的课堂教学手段,讲授与讨论、案例分析相结合的教学方法。

六、建议教材与参考 书目

  1、 税收管理,吴旭东主编,中国人民大学出版社, 2005 年 3 月第二版

  2 、 税务管理教程,杨抚生、李树林主编,中国财政经济出版社, 2002 年 9 月第四版

  3 、税务管理,杨森平编著,暨南大学出版社, 2003 年 4 月第一版

  4 、税收征收管理实务,范坚、李丽凤编著,中国财政经济出版社, 2000 年 6 月第一版

七、大纲编写的依据与说明

  本课程教学大纲,是根据我校税收学专业大专生教学计划,并结合本课程的性质和特点、教学的基本内容和要求,以及其它院校的大纲编写的。本大纲突出基础,强调应用,兼顾理论与实践。

起草人 :   彭智军         审核人 :                 日期 : 2005-7-3