社 会 保 障 概 论
课程代码 : 0113014
总学时 : 68
先修课程 : 社会学
开课对象 ： 劳动与社会保障、财政学等专业
一、课程的性质、目的与任务
《社会保障概论》课程，是劳动与社会保障专业的必修课。《社会保障概论》的教学目的和要求是：通过教学，使学生认识社会保障制度在社会主义市场经济条件下的重要地位和作用，理解社会保障的有关基本理论，了解与我国社会保障工作有关政策、法令和制度，学会和掌握相关社会保障工作的方法、技能和操作规程。
二、教学基本内容与基本要求
（一）社会保障制度的产生和历史发展 掌握社会保障制度的定义、社会保障产生的历史背景；了解社会保障制度简史。
（二）社会保障制度的理论依据 掌握福利经济学派、凯恩斯经济学派的社会保障思想；了解新历史学派、瑞典学派、供给学派的社会保障思想。
（三）社会保障制度的内容、特点和功能 掌握社会保障制度的内容和特点、社会保险的定义；了解社会保障制度的经济效应。
（四）社会保障水平 掌握社会保障水平的定义、制约因素；了解社会保障水平的测定方法及指标。
（五）社会保障基金 掌握社会保障基金的概念、作用和筹资原则；了解社会保障基金的特点、来源和缴纳方式。
（六）社会保障管理体制 了解社会保障管理的内容、社会保障管理体制的内涵、社会保障管理的历史经验和发展趋势；掌握我国社会保障管理体制改革。
（七）席卷全球的社会保障制度改革浪潮 掌握发达国家社会保障制度存在的问题及改革；了解经济转型国家和发展中国家社会保障制度存在的问题及改革。
（八）老年社会保障（上） 掌握老年社会保障的概念、现代社会保障制度的基本类型、养老保险的基本原则与享受的资格条件。了解老年社会保障制度的历史沿革、养老金的支付方式、老年健康保障的基本方式。
（九）老年社会保障（下） 掌握《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》及其实施过程中存在的问题及对策；了解我国城镇职工养老保险制度的历史沿革、我国农村老年保障制度的现状及对策。
（十）就业社会保障 掌握西方就业理论的演变、失业预防与失业补救、我国现行的就业保障制度；了解中国当前失业现状、成因及对策分析，了解我国的历史上就业保障措施。
（十一）医疗社会保险 掌握我国医疗保险定义、国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定；了解医疗保险的产生与发展、医疗保险的筹集与运行方式、农村合作医疗制度等。
（十二）工伤社会保险 掌握工伤保险的定义、特点、范围、我国现行的工伤保险制度；了解工伤保险的必要性、工伤预防与职业康复。
（十三）生育社会保险 掌握生育保险特点、《生育保险条例》；了解妇女儿童社会保障的作用、内容、待遇等，了解有关当代生育理论。
（十四）其他社会保障制度 掌握社会优抚制度、残疾人保障制度、职工福利制度、最低生活保障制度等；了解住房保障制度、农村扶贫、社区服务、法律援助制度等。
三、教学内容及学时分配
教学内容 |
教学要求 |
重点 ☆ |
难点 △ |
学时安排 |
备注 |
第一章 社会保障制度的产生和历史发展 第一节 社会保障制度产生的经济社会背景 第二节 社会保障制度简史 |
A B |
☆ |
4 |
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第二章 社会保障的理论依据 第一节 新历史学派 第二节 福利经济学派 第三节 瑞典学派 第四节 凯恩斯的有效需求理论 |
B A B A |
☆ ☆ |
4 |
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第三章 社会保障制度的内容、特点和功能 第一节 社会保险 第二节 社会救济 第三节 社会福利 第四节 社会保障的功能 第五节 社会保障制度的经济效应 |
A B B A C |
☆ ☆ |
△ |
4 |
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第四章 社会保障水平 第一节 社会保障水平的概念及制约因素 第二节 社会保障水平的测定 第三节 我国的社会保障水平 |
A B C |
☆ ☆ |
△ |
4 |
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第五章 社会保障基金 第一节 社会保障基金的概念特点及作用 第二节 社会保障基金的筹集 第三节 社会保障基金的投资原则以及运营和使用 第四节 社会保障基金的管理 |
A B B C |
☆ |
△ |
4 |
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第六章 社会保障管理体制 第一节 社会保障管理体制的历史经验和发展趋势 第二节 我国社会保障管理体制改革 |
B A |
△ |
4 |
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第七章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 第一节 发达国家的社会保障制度改革 第二节 经济体制转型国家社会保障制度的改革 第三节 发展中国家社会保障制度的改革 |
A B C |
☆ |
△ |
4 |
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第八章 老年社会保障（上） 第一节 老年社会保障的概念 第二节 老年社会保障的历史沿革 第三节 现代老年社会保险制度的基本类型 第四节 现代老年社会保险的基本原则 |
A C A B |
☆ ☆ |
4 |
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第九章 老年社会保障（下） 第一节 我国老年社会保障制度的历史和主要内容 第二节 我国城镇养老保险制度的改革与发展 第三节 农村养老保障制度 |
C A B |
☆ |
△ |
6 |
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第十章 就业社会保障 第一节 失业保障概述 第二节 失业预防和失业补救 第三节 我国的就业保障制度 |
A B A |
☆ ☆ |
△ |
4 |
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第十一章 医疗社会保险 第一节 医疗社会保险的产生与发展 第二节 医疗社会保险的筹资机制 第三节 医疗社会保险的支付 第四节 我国城镇医疗社会保险制度 |
C C B A |
☆ |
△ |
6 |
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第十二章 工伤社会保险 第一节 工伤社会保险概述 第二节 工伤预防和职业康复 第三节 我国工伤社会保险制度 |
A B A |
☆ ☆ |
4 |
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第十三章 生育社会保险 第一节 生育社会保险概述 第二节 我国妇女生育社会保险制度 第三节 当代生育理论 |
A A B |
☆ ☆ |
4 |
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第十四章 其他社会保障制度 第一节 社会优抚制度 第二节 残疾人保障制度 第三节 职工福利制度 第四节 最低生活保障制度 第五节 住房保障制度 第六节 农村扶贫 第七节 社区服务 第八节 法律援助制度 |
B A A A B B C C |
☆ ☆ ☆ |
△ △ |
8 |
四、建议实验项目及学时分配
暂时无实验项目 。
五、教学方法与教学手段
采用启发式教学，考核方法为笔试。
六、建议教材与参考书目
《社会保障概论》，孙光德、董克用，中国人民大学出版社， 2004
《社会保障理论与实务》，刘钧，清华大学出版社， 2005
《现代社会保障概论》，吕学静，首都经贸大学出版社， 2005
《社会保障学》，胡怡建，上海财经大学出版社， 2005
七、编写大纲的依据与说明
本课程大纲，是根据劳动与社会保障专业本科生的培养目标与要求，适应 21世纪社会对人才需求的特征，结合本课程的性质、教学的基本任务和基本要求，经系教学工作委员会审定后编写而成。本大纲突出了社会保障学的有关基本理论与基本概念，系统介绍了国内外社会保障制度的改革与发展情况。
起草人：徐诗举 审核人：杨璟 日期：2006年4月